烟台保税港区创新新引擎助力开放型经济跨越

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海外网8月9日电年9月7日，烟台迎来具有深远意义的一天：国务院正式批复设立烟台保税港区。至此，烟台保税港区成为全国第13家、全省第2家保税港区。是全国第1家以出口加工区和临近港口整合转型升级而成的保税港区。这注定了，烟台保税港区自带创新基因。

年3月获海关总署批复，烟台保税港区成为全国第14个、山东省第2个跨境贸易电子商务试点单位；年3月，获批青岛关区首批跨境电商直购进口试点；年10月12日，保税港区二期顺利通过由海关总署委托、青岛海关牵头，省发改委、商务厅等11部门组成的联合验收组的封关验收，港区空间、政策优势和港口功能得到进一步拓展；年“海关特殊监管区域信息化系统”、“在途监管系统”和“行政车辆卡口管理系统”三大系统完成上线试运行，园区监管效率全面提升。将保税区、出口加工区、保税物流园区和港口功能集于一身，3个海关特殊监管区域具有的政策优势，在区内可以全部实现，这种独树一帜的保税港区建设，形成了特有的“烟台模式”。

“烟台保税港区是真正实现区港一体化运作的海关特殊监管区域，货物下船即可入区。”烟台保税港区工作人员告诉记者，港区内集装箱、散杂货泊位全部享受保税港区政策，推动烟台港由“单一装卸港”向“复合增值港”转型。

依托港口“精装化肥”优势货源，烟台保税港区建立起我国最大的出口化肥交易平台，年烟台港首次成为世界第一大化肥出口港。在保税港区政策带动下，年烟台港集团完成货物吞吐量2.88亿吨、集装箱量.2万标箱，其中铝矾土、化肥、石油焦、木材等业务在全国各港口中居领先地位。

政策创新贯穿烟台保税港区的发展。获批跨境贸易电子商务试点单位、跨境电商直购进口试点，二期顺利联合验收组的封关验收，复制推广自贸区改革创新经验，推动31项自贸区创新制度落地实施……得益于政策创新，保税港区空间和港口功能得到进一步拓展，成为烟台投资强度密集的区域之一。

目前，已吸引来自韩国、日本、美国、新加坡等多国家及中国台湾地区的上百家企业前来投资，形成了以手机、游戏机、笔记本电脑等为代表的电子产品制造，以金属配件、仪表、内饰为代表的汽车零部件加工，以商品贸易、仓储物流为代表的保税服务三大主导产业。

以烟台保税港区西区内的富士康集团为例，其旗下的鸿富泰、鸿富锦作为山东省外贸进出口龙头骨干企业，全球知名品牌游戏机进出口总值近70亿美元，占全球游戏机产量的60%-80%，已成为全球最大的游戏机生产制造基地。年富士康任天堂游戏机产量达万台；液晶面板、夏普手机、照相模组等产品群技术革新效果逐步显现，液晶面板全年增长45%以上，夏普手机增长20%以上；小家电产品陆续有空气净化机、吸尘器等新品种量产，产能达到每年40万台以上。

近五年，全区主要经济指标在全国14个保税港区排名一直位居前列，年进出口总值.3亿元，在全国14个保税港区中位居前列，在全省9个海关特殊监管区中排名第一。烟台保税港区成为了烟台全市外向型经济的“发动机”。

与此同时，烟台保税港区不断加强技术创新，对标新加坡、鹿特丹等世界著名自由贸易港，建设基于互联网和电子数据转换的集成服务平台，加强信息互通和资源共享，实现口岸未来监管的集成化、自动化、智能化，将保税港区打造成关务、检务、港务、商务同频共振、多“务”联动的“智慧口岸”。目前，园区已形成融资租赁、外贸综合服务、跨境电商、国际商品展示等四大特色产业功能平台。（李旭昊宋路梁）