丹徒,能否有一天像凤凰般腾飞

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看到丹徒区的地图，不知道大家有没有一种感觉：就是被两边的句容和丹阳挤得很难过，硬生生挤出了一个A4腰。说好听点，叫胸以下全是腿。但这种地形分布对于区域发展来说，却不是件好事。除了邻居多了点。然而丹徒还有个与众不同之处，便是那长江边的飞地。

丹徒如此复杂的地形算来算去大致多平方公里。作为一个主城区来说，多多少少大了一些。但30万左右的人口，大大小小又少了点。丹徒原本就是一个县，在年“撤县建区”，从镇江代管之县变成了区。

和同一时期“撤县建区”的兄弟区县比起来，丹徒多少有些尴尬。看看杭州的余杭、萧山，南京的江宁、宁波的鄞州，哪个不是排名全国前列的经济强区。丹徒不仅在江浙排不上号；即使是在镇江，也是位列倒数。也就比润州好一些。但那润州才多大点地方。

对外比不过萧山余杭，对内比不过丹阳句容。都说“撤县设区”会带来区县的较大发展，丹徒显然步子有点慢。假如当年不“撤县设区”，结果又会如何？丹徒人经常在思考这个问题。

当然，镇江也在思考这个问题。像镇江这种区和代管县发展水平差不多，甚至有些地方还不如代管县的地级市也不是太多。不知道应该夸镇江内部发展均衡呢，还是说镇江市的带动发展能力确实不咋地。弱市带弱县确实带不大动。也难怪，句容会全心全意奔向南京，丹阳会自顾自玩泥巴，即使扬中也看向了长江边的江阴。

于是有人提出，江苏的地级市应该调整，至少镇江应该调整。有说把句容给南京，把丹阳给常州，还有说把整个镇江都并入南京的。毕竟，南京的面积还是小了一点，尤其是和杭州比。

从城市化发展的角度来说，丹徒过去发展的却是慢了。作为一个苏南地级市，镇江下辖的城市核心区域京口、润州两区不过平方公里大小。都市扩张的第一线就是丹徒。但现在的问题是，京口与丹徒之间存在的各自发展的竞争性态势。这也是年丹徒“撤县设区”以来一直没有得到较好解决的问题。

暂不说丹徒被京口一分为二，被隔开在长江两岸。两地存在着资源之争、人口之争、港口之争。丁岗镇、大路镇、姚桥镇都划走了，后来又调整为镇江新区。但作为老镇江的主城区，京口所享有的各种资源自然是丹徒所羡慕的。这主城区和后来的镇江新区对人才的吸引力，肯定是要大于丹徒的。近年随着丹徒新区的崛起，一体化发展好歹迈出了实质性的一步。但，城市化不仅仅是房地产化。

也不要怪京口和新区。是丹徒的位置和地形以及镇江本身的带动能力，决定了丹徒无法采用“摊大饼”的城市发展模式，等待着镇江的发展触角延伸过来。就像镇江正在等待南京那样。光靠镇江自己一家，或许再过十年，丹徒还是这个样子。但宁镇扬一体化发展，为镇江和丹徒带来了新的机遇。

虽然丹徒的地形不咋地，丘陵地区不少，但丹徒的位置甚好，实际上，丹徒和京口、新区一道扼守着长江和大运河两条黄金水道，堪称中国最大的十字黄金水道。大港港口拥有8个万吨级深水泊位，天然深水良港之丹徒高资港也正在开发之中。

如果选择充分利用临近上海、南京、苏州大都市的优势，安心做都市后花园，这符合很多丹徒人的想法。但这么做显然会浪费丹徒的自身优势。地处交通要道，有港口，有铁路，有高速，丹徒的很多资源其实很让丹阳、扬中羡慕。

不知道镇江有没有想过调整京口、润州、丹徒、新区之间的行政区划，让一个个功能区的布置更加合理一些。毕竟，像丹徒这种“古怪”地形构造，真的难以均衡发展。因为作为一个主城区来说，丹徒真的太大了。或者，让丹徒“省直管县”，更好发挥自身的发展主动性，就像杭州的萧山、余杭那样。

有人说丹徒的地形像火炬，其实不如叫凤凰。希望有一天，丹徒能像凤凰一般腾飞。