不惜调整保护区搞开发,河北南大港湿地日常

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文章来源：何以为栖

年4月份“何以为栖”志愿者向中央第一生态环境保护督查组举报，河北南大港湿地与鸟类省级自然保护区为让步地产与旅游开发缩减保护区面积约2/5，保护区存在芦苇收割、非法捕捞及私挖鱼塘等日常管理问题。截止目前，河北生态环境厅边督边查通报中仍未见相关举报的反馈，而保护区内相关非法活动仍在持续，非法捕捞水产的群体甚至开始捡拾鸟蛋，南大港湿地的保护形势依然十分严峻！

南大港湿地在历史上就是渤海湾地区有名的湿地，处在东亚-澳大利西亚迁飞路线的咽喉部位，每年在此栖息和过境的候鸟多达多种数十万只，白鹤、白枕鹤、丹顶鹤、东方白鹳、黑脸琵鹭、青头潜鸭、中华秋沙鸭等世界濒危物种成群出现，南大港候鸟栖息地的保护成效在国际上影响深远。为此，河北省政府于年5月批准成立河北南大港湿地与鸟类省级自然保护区，年南大港被列入国家重要湿地名录。

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年沧州市市政府向河北省政府申请调整河北南大港湿地与鸟类省级自然保护区范围及功能边界的申请获得审批。本次调整的理由为解决历史矛盾和实现自然保护区的有效管理，将原来保护区内13家企业和9个村庄以及.58公顷的基本农田调出保护区范围，保护区面积由.24公顷调整至公顷，缩减面积.24公顷，其中核心区减少.14公顷，缓冲区减少.7公顷，实验区减少.4公顷。

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为发展文旅产业经济，南大港产业园区在保护区周边大力引进沧州恒大文化旅游城、碧桂园文旅健康生态城、碧桂园世界非遗小镇、石榴文旅城等项目，其中不少项目就圈在从保护区调整出去的地块。同时，为了发展旅游，南大港产业园区在保护区内投资6亿多元建设了南北游客中心广场、放鹤广场、游船码头、停车场等旅游基础设施，占地面积数十公顷，使得生态用地近一步缩减。

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南大港湿地旅游设施导览

发展经济固然重要，但生态保护也不容忽视。地方为打造全域旅游示范区，不惜大幅让出保护区地块发展旅游产业，明显背离了中央的生态文明思想。

我们需要提醒中央第一生态环境保护督查组领导们注意，无论是恒大文化旅游城占用的鱼塘，还是碧桂园文旅健康生态城占用的荒地，在过去都是南大港湿地生态系统的重要组成部分，并作为迁徙过境候鸟停歇和觅食的栖身之所。如今，这些大体量的项目在紧邻保护区地块大搞地产与旅游开发，已在学界与环保公益组织范围内引发了“人进鸟退”的担忧。

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湿地中伫立的地产项目

同时，我们在日常工作中发现和接到群众反映事关保护区管理上的问题不少，在此也都向中央环境督查组的领导同志进行举报，希望能够得到核查与处理。

一，据南大港湿地风景区公开资料介绍，南大港丰水年可产芦苇3万吨，淡水鱼多吨。南大港不仅是候鸟迁徙途中重要的栖息地，国家还依托这儿丰富的水产资源，成立了南大港国家级水产种质资源保护区。

据悉，南大港产业园区文化旅游局为了防止枯萎的芦苇腐烂污染水质，每年都会花一百多万元招标企业对保护区的芦苇进行清理。可因芦苇在造纸、草席、火力发电等行业广泛运用，有些地区的芦苇收购价格可达数百元每吨，清理芦苇除旅游局支付的报酬外还可获得巨额利润。

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年9月中国绿发会志愿者在核心区发现作业机械

当地群众反映，中标单位为了方便民工冬季进场收割芦苇，秋季会有挖掘机进入保护区核心区进行排水施工作业，待到迁徙季部分湿地的水已经放完，水鸟到了无法停落，这无疑是违反了保护区管理条例，会造成不良的生态影响和社会影响。同时，收割芦苇的单位为了利益最大化，并不会考虑动物对遮蔽场所的需求，作业范围内的芦苇完全收割将大幅降低湿地生物量和物种丰富度，使得鸟兽在南大港无处藏身。

与此同时，志愿者发现南大港尽管设有国家级水产种质资源保护区，还是常有船只进入保护区各功能区盗捕鱼类，甚至在保护区核心区撒网捕捞，有时还会假借打捞垃圾的名义进行捕鱼作业，而船舱内却是各种渔获物，这不仅会破坏保护区内的渔业资源，还会不断地惊扰在此栖息的候鸟。

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航拍保护区内活动的船只船舱满是渔获

建议地方有关单位能够充分考虑野生动物对遮蔽场所的需求，在野生动物活动的重要区域适量保留一定量的芦苇不被收割。同时，保护区应加强日常管理，根据候鸟需求科学调控水位，不能在以鹳鹤为代表的涉禽迁徙季高水位运行，也要杜绝因生产活动导致部份区域完全排干，加强对偷捕、盗猎活动的打击力度，更要禁止大型机械进入保护区进行生产性作业。

二，年3月初，志愿者发现保护区内夜间有施工作业，新挖出了3个大型养殖塘，与退养还湿政策不符，涉嫌非法围垦湿地，侵占保护区地块，吁请中央环境督查组核查处理！

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年3月志愿者在保护区发现新挖的鱼塘

据在地志愿者观察，上述问题不仅没有向举报人反馈，现场也没有实质性的进展变化，尤其是以垃圾清理为由非法捕捞群体，不仅无视保护管理及禁渔期规定，在各功能区进行水产捕捞作业，甚至偶然发现在湿地保护区内活动过程有人捡拾鸟蛋，影响候鸟繁殖活动。

虽然中央环保督查组已经离开河北，但群众反映的问题还是要积极落实处理，并及时给举报人反馈进展结果，不能放过非法侵占湿地的行为，也不可纵容保护区内的非法生产活动，保护区管理处要夯实责任，积极承担起湿地的日常管理任务，不参与干扰湿地保护的经营活动，杜绝非法行为的产生，为国家与人民交一份满意的生态答卷！

（绿会融媒获授权转载）